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        質檢總局、國家認監委出臺八項措施 深化汽車產品CCC認證制度改革
        查看:797  發稿日期:2018-12-29 10:18:48

        為貫徹中央經濟工作會議“產業政策要準、改革政策要實”精神和習近平總書記“抓改革落實工作要一個一個行業抓,盯著抓反復抓直到抓出成效”重要指示,落實國務院開展汽車產品準入管理改革要求,2017年1月4日,質檢總局、國家認監委出臺汽車產品CCC認證改革八項措施,著力降低企業認證成本,服務供給側結構性改革,促進產業轉型升級。

         

                一是簡政放權,減輕企業負擔。積極推進企業檢測資源利用,在符合生產企業資質認定要求的基礎上,允許認證機構采信企業實驗室檢測結果;促進汽車平行進口,在“兩寬一簡”優惠措施基礎上,允許認證機構將受理車型從原基礎車型擴大至所有平行進口車型;建立統一的CCC認證車輛信息服務平臺,完善CCC認證車輛一致性證書內容,推動相關政府部門管理制度采信CCC認證結果。



                二是優化服務,創新認證制度。參照國際慣例,在認證過程中引入設計鑒定模式,鼓勵認證機構在產品策劃設計階段參與標準符合性評價,降低產品安全風險和技術開發成本,縮短認證時限;簡化認證流程,對搬遷或建立新生產產地的汽車企業實施“先發證后審廠”,且工廠檢查在獲證后三個月內完成;取消現有機動車產品認證地域限制,進一步增加進口整車和機動車及安全零部件領域認證機構數量,滿足新能源汽車車輛準入管理需求,營造良好的市場競爭氛圍。



                三是強化監管,防控認證風險。進一步改進獲證后監管模式,加強事中事后監管,要求指定認證、檢測機構落實雙隨機抽查要求,加大獲證產品市場抽查比例,改進專項監督方式,提升認證結果公信力;調整免于CCC認證檢測處理程序,將特殊用途進口汽車、摩托車和摩托車發動機作為單車CCC認證納入強制性認證范圍,延長過渡期限,強化相關生產現場和口岸抽樣檢測機構日常管理,實現監管制度化、規范化。                                                               

                                               (認監委:王昆 供稿)


        國家認監委出臺的八項措施具體為:

         

              一是采信企業檢驗檢測結果,減輕企業負擔。充分利用生產企業檢測資源,在符合相關法律法規和確保檢驗檢測數據與結果一致性前提下,采信生產企業的檢驗檢測結果,為企業節約檢測成本。


              二是鼓勵認證機構在汽車產品設計階段參與符合性評價,提升認證效率。參照國際慣例,在認證過程中引入設計鑒定模式,鼓勵認證機構在產品的策劃設計階段參與標準符合性評價,降低產品安全風險及技術開發成本,縮短產品進入市場周期,提升認證效率。


               三是采信企業聲明,縮短認證時限。在確保認證有效性的情況下,對同一集團內工廠搬遷、新建生產場地等情況,采信企業自我聲明,試點采用“先發證后審廠”模式,進一步釋放改革紅利。

         

              四是擴大CCC認證平行進口汽車受理范圍,促進汽車平行進口開展。改革CCC認證平行進口汽車證書要求,指定認證機構在認證受理環節可適當放開對原車型或原基礎車型獲證的要求,認證受理車型擴大到所有平行進口車型,并增加過渡期時間,為企業提供便利。

         

              五是參照國際慣例,引入單車或單批次產品認證,滿足應急救援、搶險救災、道路測試等特定生產建設需求。

         

              六是取消現有機動車產品認證地域限制,增加指定認證機構,營造良好市場競爭環境。


              七是利用互聯網、大數據手段加強認證事中事后監管,推動認證信息公開、數據資源共享,促進認證結果采信。


              八是全面落實“雙隨機”抽查要求,加大獲證產品市場抽查力度,提高認證有效性,優化供給質量。

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